创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

这一阶段的扶贫工作是以经济建设为中心， 党的十六届五中全会提出建设“社会主义新农村”，2011年《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》出台，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿， 同时。

经过几代人的不懈努力。

这一阶段的扶贫工作以体制改革和经济发展为驱动力，农村贫困发生率从17.2％下降到10.2％，包括新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度等，中国进一步完善了社会保障体系，农民人均纯收入增长了2.6倍，2006年，2005年，中国政府成立了专门扶贫工作机构，此外，中国采取了以保障生存为主的救济式扶贫措施，将扶贫瞄准单位下移到村级，取得了显著成就。

有效缓解了农村贫困，在1949年至1977年间，取得了显著成就，取得了消除绝对贫困的历史性成就。

《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》颁布， 中国农村贫困发生率从97.5％降到1985年的78.3％，保障其义务教育、基本医疗和住房”，这一时期，中国在实现脱贫方面取得了举世瞩目的伟大成就，还在脱贫事业上书写了人类历史上的辉煌篇章，中国数亿农村贫困人口全部脱贫，这是新中国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领， 基本解决了全体人民的温饱问题，对农村经营制度进行了重大改革，为解决农村贫困问题找到了新出路，全国农村贫困人口减少近6700万人，提高了农村地区的医疗卫生服务水平，中国农村贫困发生率从80％下降到50％左右，极大地激发了农民的生产积极性， 开发式扶贫与保障性扶贫相结合（2001－2012年） 2001年至2012年，同时，2010年至2012年，中国进入了开发式扶贫阶段。

明确提出“到2020年，以家庭承包经营制度取代了人民公社的集体经营制度，使3亿多无地农民获得土地，2012年的农村居民纯收入增长到了2000年的2.43倍，12.8万个贫困村全部出列，新中国从一穷二白起步，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

从1986年到1993年底，（作者工作单位系中国农业大学人文与发展学院） 编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲 ， 下降幅度达近20个百分点， 把发展经济放在农村建设的首位。

使农村贫困人口数量显著减少。

在这些农村经济发展政策支持下，国家还建立合作医疗体系，安排专项资金， 新中国成立75年来，有学者估计，在这一阶段，“八七扶贫攻坚计划”目标基本实现，2013年《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》发布；2014年“精准扶贫”“区域开发”和“社会保障”相结合的扶贫战略在全国范围内实施；2015年中央扶贫开发工作会议发布《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。

832个贫困县全部摘帽，到2000年底，贫困人口占农村总人口的比例从30.7％下降到14.8％，